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【信息時間:2024-03-22 閱讀次數: 】
2023年以來,泰安市公共資源交易中心堅持以“誠信為本、服務至上”為主線,以“改革創新、攻堅突破”為動力,以提升智慧化交易服務水平為抓手,大力運用數字化、信息化、智慧化手段,積極打造“慧交易”智慧化電子交易平臺,不斷提升交易服務質效,全面創優“陽光交易、規范高效”服務品牌,全市共有4086個項目(標段)通過全流程電子化平臺進場交易,實現交易額688.44億元。
一、拓展升級智慧交易系統
(一)完善平臺電子交易系統功能,全省首推社會類項目和水權項目進場交易。一是聚焦社會需求,把社會類項目納入平臺規范交易,制定交易規程,做到范圍、原則、方式“三個明確”、流程全過程優化、交易全過程見證,進一步拓寬“能進則進”。去年以來,全市共有267宗社會類項目進場交易,實現交易總額18.78億元,節約資金5856萬元,“社會類項目進場交易規程”榮獲“2023年度全國公共資源交易優秀示范項目”。二是按照生態產品價值實現要求,根據《泰安市水權交易管理實施細則(試行)》搭建水權交易平臺,完善平臺功能,梳理交易流程,為水權交易做好保障。去年以來,全市共完成水權交易56項,交易水量4390.15萬立方米,交易額304.03萬元,交易總數、總量均居全省首位,經驗做法被“山東新聞聯播”報道。
(二)拓展電子交易系統移動終端應用,全省首個公共資源交易領域“魯通碼”應用場景在泰安啟用。深入推進“互聯網+智慧交易”,助力“無證明城市”建設錦上添花,評標專家(招標采購單位代表)參加評標活動,掃“魯通碼”完成自動簽到,既保證了評標專家(招標采購單位代表)身份的保密性和準確性,又提高了評標工作效率,實現了“秒簽”,用政府的“證照庫”替代了“檔案袋”,該創新做法被《人民日報》“人民號”和“信用山東”推廣。
二、深化提升智慧交易服務能力
(一)評標見證出“新招”,省內首推“不見面異室分散評標”模式。聯合市發改委等五部門出臺工作規程,推出“不見面異室分散評標”模式,通過全流程電子化信息共享、智能監控、評標席位隨機分配等技術措施,實現評委之間物理間隔,減少了人為因素干擾。去年以來,市級56個工程建設項目采用不見面異室分散評標,專家評分“離散度”進一步降低,評標結果“公正度”持續提高,社會反響良好,經驗做法在《公共采購》發表并榮獲“2023年度全國公共資源交易科技成果大賽營商服務類三等獎”。
(二)優質專家異地“共享”,評標現場閉環管理。建設標準化遠程異地評標室,省內依托山東省遠程調度系統、省外依托“易采虹”系統,實現優質評標專家“資源共享”。特別是在創新援藏路徑方面,通過共享專家資源解決了邊疆地區專家少等難題,與西藏自治區日喀則交易中心省際聯動,遠程異地評標常態化,真正實現了評標“天涯若比鄰”。去年以來,共開展遠程異地評標434場次,其中:省內368場次,省外66場次;主場212場次,副場222場次。
(三)資信業績網上“晾曬”,交易信息掌上查詢。進一步拓展信息公開渠道,加強交易信息全量公開,突出更加便捷的“掌上”閱知,為交易主體提供從招標采購計劃到中標公示全程的信息查閱。與全國公共資源交易平臺、山東省公共資源交易平臺、山東省政府采購信息公開平臺共享交易信息,實現“一處公開、處處公開”,擴展信息公開透明度。優化“資信業績同步推送公示”系統,同步公開投標企業資信業績,加強交易主體互相監督,實現監督關口“前移”,保障交易主體知情權、參與權和監督權。系統上線運行以來,累計公示68411家投標企業資信業績信息,榮獲全國公共資源交易科技成果大賽三等獎,被山東省大數據局評為“省級大數據創新應用典型場景”,成為山東省公共資源交易領域三個入選場景之一。
(四)中介服務“信者惠”,擇優選取有參考。當前中介服務機構成立門檻低,服務質量良莠不齊,針對招標采購方苦于不了解詳情,難以擇優選取中介服務機構的現狀,實施了公共資源交易“信者惠”行動,將中介服務機構日常服務分環節評價計分,一標一評,年度匯總,動態管理,創樹典型。通過網站實時對外公開中介服務機構信用得分,為招標采購方依法依規獨立擇優選取中介服務機構,提供了參考。去年以來,開展對246家中介機構信用評價,真正讓守信者贏得市場,全心服務者得到實惠,“信者惠”信用記錄評價經驗做法被省交易中心轉發推廣,獲市委主要領導批示,為全面創優公共資源交易品牌發揮了擴音作用。
三、全面提升智慧交易管理水平
(一)加強智慧監督支撐,保障公平公正交易。去年以來,泰安市公共資源交易中心在市紀委監委領導下,在市發改委綜合管理協調下,立足職責定位,按照市紀委監委要求,積極配合開發建設智慧監督平臺,加強技術運維,與行政監督部門通力合作,運用信息技術手段通過智慧監督,打擊圍標串標違法行為,截至目前,智慧監督平臺共檢測交易項目11904個,其中:工程項目4286個、政府采購項目7618個,有效保障招標采購公平公正,降低公共資源交易廉政風險,促進了全市交易項目監督管理能力和水平的提升。
(二)提升數據管理水平,做好數據統計分析運用。市交易中心將“大數據引導公共資源交易工作”擺在突出位置,增強交易數據收集能力,擴大交易數據統計范圍,統一交易數據統計標準,確保交易數據安全性,深化交易數據應用成效,把握公共資源交易動態,持續做好公共資源交易數據統計分析報送,充分發揮數據統計分析運用經濟發展 “晴雨表”作用。2023年,市交易中心共完成交易情況周報50期、月報12期、季報4期,年度交易數據統計分析報告1期。
(三)夯實系統安全運行保障,促進信息系統健康持續發展。泰安市公共資源交易中心信息安全工作堅持“積極預防、全面保障、動態管理、持續改進”的總體方針,嚴格落實安全責任,建立健全現場運維臺賬,做好中心軟硬件設備常態化巡檢,形成巡檢臺賬186條。加強網絡安全建設和培訓,完善平臺安全防范設施和安全保護機制,舉辦全市公共資源交易系統網絡安全培訓會,加強中心全體人員網絡安全防護意識,做好中心網絡環境安全保障。
下一步,泰安市公共資源交易中心將繼續堅持立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,加快推進數字化、標準化、智慧化公共資源交易平臺建設,以實干篤行奮力譜寫公共資源交易工作高質量發展新篇章。